Ce jeudi 04 décembre 2025 s’est tenue la cinquième réunion du suivi du protocole Incarville. L’UFAP UNSa Justice reste profondément irritée face à une administration qui se cache derrière des « priorités » pour s’expliquer sur la stagnation des différentes actions de ce protocole.
Parc véhicules :
Il convient de souligner que 85 % du parc a été banalisé. De nouveaux véhicules, dont les modèles Kodiak (ERIS), Espace, Master et Trafic, devraient être prochainement livrés. L’UFAP UNSa Justice a souligné l’absence des feux pénétrants arrière et a expliqué l’importance de ces derniers. L’administration explique que l’équipementier a refusé l’installation pour des raisons légales.
Les caméras embarquées dites « dash cam » demeurent toujours en attente.
Armement et matériels de sécurité :
La DISP dispose actuellement de 21 APC 9, dont 11 sont affectés à la formation, et devrait bénéficier de 20 unités supplémentaires au cours de l’année 2026. Les gilets tactiques ont été intégralement livrés aux PREJ et leur distribution aux ELSP ainsi qu’aux UH est prévue pour le début de l’année prochaine. La dernière commande de plaques « lourdes », attendue pour février 2026, permettra d’équiper l’ensemble des agents formés ESR.
Le test combiné du PIE et de la caméra piéton réalisé au PREJ de Limoges s’est révélé globalement satisfaisant, bien qu’un dysfonctionnement persiste concernant le déclenchement automatique de la caméra lors de l’usage du PIE.
L’UFAP UNSa Justice tient à soulever les retards sur le déploiement de ce matériel.
Les retours des moyens de communication, particulièrement négatifs enregistrés au sujet des casques connectés au système SAGEO, tant en formation que lors des premières missions ESR, amènent l’administration à envisager un basculement transitoire vers des équipements Motorola. L’UFAP UNSa Justice souligne que sur certaines DI, les casques « MSA » ont été déployés et demande à l’administration de faire de même sur la DISP de Bordeaux.
Dispositif anti-drone et brouillage de téléphones portables :
Plusieurs établissements disposent désormais de brouilleurs 5G venant compléter les brouilleurs 4G existants, alors que certains, notamment Limoges, Tulle, Rochefort et le CD de Mauzac, attendent toujours la modernisation de leurs équipements. De plus, deux balises « Airswift », capables de détecter des téléphones même lorsqu’ils sont éteints, sont en cours d’acquisition.
Concernant les dispositifs antidrones, sur Poitiers et Uzerche le dispositif est fonctionnel, deux établissements sont en cours d’étude, Mont-de-Marsan et Saint-Martin-de-Ré. Une grosse problématique avec le dispositif de Bordeaux-Gradignan qui ne fonctionne pas. L’UFAP UNSa Justice alerte sur plus de 1500 intrusions sur cet établissement et propose une solution temporaire (des canons antidrones) le temps de résoudre le problème.
Le programme de modernisation des moyens de communication respecte ses objectifs annuels, avec la rénovation de quatre à cinq établissements chaque année.
Pratique professionnelle :
Les niveaux d’escorte continuent d’être validés par la DISP, laquelle organise par ailleurs une réunion hebdomadaire au sein de l’ARPEJ ainsi qu’une réunion trimestrielle réunissant l’ARPEJ, le GIRS et les FSI afin d’assurer un suivi régulier de l’évolution des missions.
L’UFAP UNSa Justice demande qu’un rappel ferme soit adressé à tous les services afin d’assurer que les missions en tenue civile soient réalisées conformément aux critères fixés, qu’il s’agisse de la distance ou du type de mission. La note de la DAP doit être détaillée et rediffusée sans délai.
L’UFAP UNSa Justice demande que le travail en binômage ou îlotage soit étudié et mis en place dans les différentes structures.
Suite à l’annonce récente du GDS, des fouilles sectorielles ont été conduites. L’UFAP UNSa Justice en fait un bilan dérisoire, et s’interroge sur la mauvaise utilisation des ELSP dans certains établissements et indique que des fouilles ciblées plus régulières par les agents auraient des résultats plus satisfaisants que celle annoncée.
Visioconférence et télémédecine :
L’UFAP UNSa Justice a demandé la situation de la mise en place de la visioconférence, le DESP annonce une hausse par rapport aux années précédentes, environ 2400 visios cette année sur les 2800 attendues, encore insuffisant pour notre organisation. Le DESP nous informe qu’une étude est en cours sur Limoges pour réaliser les CRPC en visio.
L’administration nous annonce que 70 % des établissements sont équipés pour la télémédecine et qu’une étude est menée sur Uzerche.
L’UFAP UNSa Justice demande son développement au niveau régional.
Sécurisation des locaux extérieurs :
La création d’un SAS sécurisé est prévue au sein des tribunaux judiciaires de Pau et de Bergerac, tandis que l’accès à la cour du TJ de Libourne sera autorisé pour les véhicules pénitentiaires.
L’UFAP UNSa Justice souligne que la sécurisation intérieure du tribunal de Pau demeure insuffisante.
Formation des personnels :
Suite au projet ambitieux de L’UFAP UNSa Justice, la formation ESR a déjà permis de former 65 agents et se poursuit pour atteindre une centaine d’agents formés fin du premier semestre.
L’UFAP UNSa Justice indique que la formation est trop courte et doit être portée à 5 jours sur la partie opérationnelle.
Une demande de création de poste dédié à la gestion du CIF est annoncée par l ’URFQ et sera appuyée par la DISP.
L’UFAP UNSa Justice dénonce une tendance préoccupante à la diminution des effectifs ESP et demande une vigilance accrue de la part de l’administration quant à la capacité future à répondre aux besoins opérationnels.
L’UFAP UNSa Justice alerte l’administration sur l’absence de formation SOP, pourtant obligatoire et essentielle pour les ESP, et demande que l’ensemble des agents concernés soit formé sans délai.
Grand chantier RH :
L’engagement des établissements dans la mise en œuvre du protocole Incarville fait apparaître une situation contrastée : si plusieurs structures ont déjà pris des engagements concrets permettant d’avancer sur les objectifs définis, onze établissements n’ont pour l’heure pris aucun engagement formalisé, tandis que trois établissements supplémentaires demeurent dans une situation encore incertaine quant à leur participation effective.
L’UFAP UNSa Justice alerte sur l’augmentation des missions dépassant 13 et 16 heures au sein de la DISP de Bordeaux, une situation qui place clairement le service hors du cadre légal. Face à ces dérives, la DIA propose soit la création d’une charte des temps, soit la révision du référentiel actuel afin de mieux encadrer la durée des missions.
Mise en place des ESR PREJ 33 :
L’UFAP UNSa Justice dénonce la modification de la note de service pourtant validée en CSA et rappelle qu’elle est inapplicable, dans son état actuel, avec le retrait des UH et la dissolution des ELSP de Bordeaux-Gradignan.
L’UFAP UNSa Justice présentera une nouvelle version intégrant les carences en personnel imposées par la direction du CP de Bordeaux-Gradignan.
L’UFAP UNSa Justice dénonce avec force l’inaction de l’administration dans la mise en œuvre du protocole et alerte sur une situation devenue explosive, marquée par un manque d’effectifs criant et une surpopulation carcérale record dans la région.
L’UFAP UNSa Justice appelle l’administration à une réelle prise de conscience et exige des mesures fortes et immédiates pour remédier à cette situation.
L’UFAP UNSa Justice reste résolue à garantir la mise en œuvre complète de l’ensemble des points du protocole.